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　　參政議政　從自治區(qū)實(shí)行第一屆基層人民代表選舉開始，歷次換屆選舉婦女參選比例均在90%以上，部分有能力的婦女還被選為人民代表參與管理政務(wù)和社會(huì)事務(wù)，積極為西藏發(fā)展獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策。全區(qū)各級(jí)人民代表大會(huì)的女代表占總數(shù)的15%以上。西藏自治區(qū)人大代表和政協(xié)委員中婦女分別占總數(shù)的22.27%和16.49%。到2002年底，全區(qū)婦女干部有2.6萬人，占干部總數(shù)的35.14%。全區(qū)各地(市)、縣黨政領(lǐng)導(dǎo)班子都配備有女干部。1995年自治區(qū)女檢察官協(xié)會(huì)、女法官協(xié)會(huì)相繼成立，西藏有了第一批女法官、女檢察官和女律師。在全區(qū)各級(jí)立法執(zhí)法機(jī)構(gòu)中，婦女干部占干部總數(shù)的20%以上。

 

　　社會(huì)活動(dòng)　婦女在經(jīng)濟(jì)建設(shè)中發(fā)揮半邊天的作用。在農(nóng)牧區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中，婦女勞動(dòng)力占農(nóng)牧區(qū)勞動(dòng)力的65%以上。2002年全區(qū)城鎮(zhèn)女職工人數(shù)為9.77萬人，占全區(qū)職工總數(shù)的36.59%。婦女在教育、科技領(lǐng)域所發(fā)揮的作用更為顯著。在各級(jí)各類學(xué)校中，女教師占教師總數(shù)的：35%～55%。全區(qū)女科技干部占科技干部總數(shù)的43.77%。1998～2002年，全區(qū)受到國(guó)家和自治區(qū)表彰的“三八紅旗手”有91人。

 

　　春蕾計(jì)劃　西藏婦聯(lián)組織在貧困縣和貧困家庭實(shí)施的以扶助失學(xué)、輟學(xué)女童重返校園的活動(dòng)。自1994年開始，自治區(qū)婦聯(lián)動(dòng)員社會(huì)力量在全區(qū)范圍內(nèi)實(shí)施“春蕾計(jì)劃”，社會(huì)各界捐助資金累計(jì)606萬元，共建春蕾小學(xué)6所、春蕾女童班45個(gè)、結(jié)對(duì)救助貧困女童160名，使1萬余名女童重返校園。全區(qū)共有1名女童和2名教師分別被評(píng)選為全國(guó)“十佳春蕾女童”和“十佳春蕾園丁”，有14名女童被評(píng)選為全國(guó)“百名優(yōu)秀春蕾女童”。春蕾計(jì)劃的實(shí)施，對(duì)推動(dòng)全區(qū)教育事業(yè)的發(fā)展，提高婦女的整體素質(zhì)，進(jìn)一步改變貧困落后面貌及教育“兩基”目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，起到了積極的作用。

 

　　婦女權(quán)益　1994年西藏自治區(qū)第六屆人大第十次會(huì)議通過了《西藏自治區(qū)實(shí)施(中華人民共和國(guó)婦女權(quán)益保障法)辦法》，實(shí)施辦法明確規(guī)定了婦女在政治、文化教育、勞動(dòng)、婚姻家庭、社會(huì)生活等各個(gè)方面所享有的權(quán)利。除此之外，自治區(qū)人大常委會(huì)制定了涉及保護(hù)婦女權(quán)益的相關(guān)法律法規(guī)和條例，如《(婚姻法)變通條例》、《母嬰保健法》等11部法律，還修訂了新婚姻法等。為了推動(dòng)?jì)D女權(quán)益保障法的實(shí)施，各有關(guān)部門和各地還制定了一些政策性文件，如各地婦女兒童工作委員會(huì)把實(shí)施婦女權(quán)益保障法與實(shí)施本地婦女發(fā)展綱要結(jié)合起來，通過明確職責(zé)、分解任務(wù)、監(jiān)測(cè)評(píng)估等措施，強(qiáng)化政府職能。公檢法等部門對(duì)侵害婦女權(quán)益和各種違法犯罪行為進(jìn)行斗爭(zhēng)，公安部門持續(xù)開展了打擊拐賣婦女、查處賣淫嫖娼等專項(xiàng)斗爭(zhēng)。各地把婦女權(quán)益保障法和一些相關(guān)的法律列入“二五”、“三五”、“四五”普法規(guī)劃，廣泛開展宣傳活動(dòng)。

 

　　婦聯(lián)工作　1993年婦聯(lián)組織協(xié)助政府制定了《90年代西藏自治區(qū)兒童發(fā)展規(guī)劃綱要》，1996年制定了《西藏自治區(qū)婦女發(fā)展規(guī)劃綱要》。1994年制定了《西藏自治區(qū)實(shí)施(中華人民共和國(guó)婦女權(quán)益保障法)辦法》、《西藏自治區(qū)實(shí)施(中華人民共和國(guó)未成年人保護(hù)法)辦法》，為切實(shí)維護(hù)婦女合法權(quán)益提供了法律保證。自治區(qū)婦聯(lián)協(xié)調(diào)政府15個(gè)部門，在農(nóng)牧區(qū)婦女中開展了“學(xué)文化、學(xué)技術(shù)、比成績(jī)、比貢獻(xiàn)”活動(dòng)。到2002年底，各級(jí)婦聯(lián)配合有關(guān)部門舉辦掃盲班(點(diǎn))54966個(gè)、培訓(xùn)班1350期，有49.69萬名婦女參加了培訓(xùn)。

　　1998～2002年，各級(jí)婦聯(lián)受理來信9313件，接待來訪9045人次，結(jié)案率88.39%以上。各級(jí)婦聯(lián)組織認(rèn)真組織實(shí)施“優(yōu)生、優(yōu)育、優(yōu)教”工程和“春蕾計(jì)劃”，大力普及家庭教育科學(xué)知識(shí)，發(fā)放家教知識(shí)書籍3.1萬冊(cè)，培訓(xùn)宣傳骨干1800多人，開辦家長(zhǎng)學(xué)校(班)305個(gè)，使42318名家長(zhǎng)得到系統(tǒng)培訓(xùn)。“春蕾計(jì)劃”還爭(zhēng)取到社會(huì)集資258萬元，在7個(gè)地(市)開辦了35個(gè)春蕾女童班，援助了2000多名失學(xué)、輟學(xué)女童重返校園。1993年以來，自治區(qū)婦聯(lián)組織爭(zhēng)取聯(lián)合國(guó)兒童基金會(huì)的援助項(xiàng)目資金122萬元，西藏各級(jí)政府配套資金699萬元，自治區(qū)兒童少年基金會(huì)和自治區(qū)婦女兒童工作委員會(huì)資金82萬元，先后興建了拉薩、林芝、山南、昌都、日喀則、那曲6個(gè)婦女兒童活動(dòng)基地。各級(jí)婦聯(lián)組織積極參與社會(huì)治安綜合治理，配合有關(guān)部門多次赴內(nèi)地解救被拐賣婦女兒童198人。

西藏自治區(qū)婦女聯(lián)合會(huì)

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　　西藏自治區(qū)婦女聯(lián)合會(huì)成立于1960年，原名為“西藏愛國(guó)婦女聯(lián)誼會(huì)籌備委員會(huì)”，1960年3月9日改名為“西藏愛國(guó)民主婦女聯(lián)合會(huì)”，1960年6月又改名為“西藏自治區(qū)婦女聯(lián)合會(huì)”。阿沛·才旦卓嘎當(dāng)選為第一屆婦聯(lián)主任。之后，召開了6次婦女代表大會(huì)，歷屆婦聯(lián)主席（主任）分別是巴桑、阿沛·才旦卓嘎（名譽(yù)主任）、娜珍、益西卓瑪、楊金、杜其媛、嘎瑪同志。

　　西藏自治區(qū)婦女聯(lián)合會(huì)的主要職責(zé)是：1、團(tuán)結(jié)動(dòng)員全區(qū)婦女積極投身改革開放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)，臉經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)全面進(jìn)步：2、教育引導(dǎo)廣大婦女樹立愛國(guó)主義思想，堅(jiān)定社會(huì)主義信念，反對(duì)分裂，維護(hù)祖國(guó)統(tǒng)一和民族團(tuán)結(jié)，增強(qiáng)“四自”精神，全面提高素質(zhì)，促進(jìn)婦女人才成長(zhǎng)：3、代表婦女參與國(guó)家和社會(huì)事務(wù)的民主管理和民主監(jiān)督，參與制訂有關(guān)婦女兒童的法律、法規(guī)，規(guī)章，依法維護(hù)婦女兒童的合法權(quán)益，為婦女兒童服務(wù)；4、加強(qiáng)與．社會(huì)各界的聯(lián)系，協(xié)調(diào)和推動(dòng)社會(huì)各界關(guān)心支持婦女兒童事業(yè)：5、鞏固和發(fā)展婦女愛國(guó)統(tǒng)一戰(zhàn)線，擴(kuò)大各族各界婦女的大團(tuán)結(jié)，加強(qiáng)同國(guó)內(nèi)外婦女的聯(lián)誼交往，宣傳西藏和西藏婦女，發(fā)展我區(qū)婦女兒童事業(yè)。

　　西藏自治區(qū)婦女聯(lián)合會(huì)實(shí)行地方組織和團(tuán)體會(huì)員相結(jié)合的組織制度，按照西藏自治區(qū)的行政區(qū)劃建立地方各級(jí)組織。自治區(qū)婦聯(lián)和各級(jí)婦聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，由全區(qū)和地方各級(jí)婦女代表大會(huì)選舉產(chǎn)生。機(jī)關(guān)和事業(yè)單位建立婦女委員會(huì)，廠礦企業(yè)的基層工會(huì)女職工委員會(huì)及其以上各級(jí)工會(huì)女職工委員會(huì)均是婦女聯(lián)合會(huì)的團(tuán)體會(huì)員。其他在民政部門注冊(cè)登記的地方性的婦女團(tuán)體，各行業(yè)婦女自愿組織的為社會(huì)、婦女服務(wù)的協(xié)會(huì)、聯(lián)誼會(huì)、宗教團(tuán)體和其他群眾團(tuán)體的婦女組織，自愿申請(qǐng)，經(jīng)西藏自治區(qū)婦女聯(lián)合會(huì)同意，可作為團(tuán)體會(huì)員。目前，西藏自治區(qū)婦女聯(lián)合會(huì)已擁有比較健全的基層組織網(wǎng)絡(luò)：全區(qū)黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位中建立了3590個(gè)婦委會(huì)（婦代小組），693個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、辦事處）建立了婦聯(lián)組織；配備婦聯(lián)干部1003人；6255個(gè)村和居委會(huì)成立了婦女代表委員會(huì)，配備干部6417人。

　　西藏自治區(qū)婦女聯(lián)合會(huì)的最高權(quán)力機(jī)構(gòu)是西藏自治區(qū)婦女代表大會(huì)，每五年召開一次。西藏自治區(qū)婦女代表大會(huì)的職權(quán)是：討論決定西藏自治區(qū)的婦女工作任務(wù)；審議批準(zhǔn)西藏自治區(qū)婦女聯(lián)合會(huì)執(zhí)行委員會(huì)的工作報(bào)告；選舉西藏自治區(qū)婦女聯(lián)合會(huì)執(zhí)行委員會(huì)。執(zhí)委會(huì)每年召開一次。西藏自治區(qū)婦聯(lián)內(nèi)設(shè)5個(gè)部室（縣處級(jí)）即：辦公室、組宣部、權(quán)益部、城鄉(xiāng)部和培訓(xùn)中心。自治區(qū)婦女聯(lián)合會(huì)中虛設(shè)機(jī)構(gòu)有政府婦女兒童工作委員會(huì)辦公室、“五好文明”家庭創(chuàng)建活動(dòng)協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組、農(nóng)牧區(qū)婦女“雙學(xué)雙比”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、城鎮(zhèn)婦女“巾幗建功”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室和“大地之愛·母親水窖”項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)推動(dòng)政府及有關(guān)部門發(fā)展西藏婦女兒童事業(yè)。各地（市）婦聯(lián)也設(shè)立了相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu)。