歸國(guó)藏胞 居住在境外的藏胞約有12～13萬(wàn)，其中原籍西藏自治區(qū)的約9萬(wàn)余人，主要旅居印度、尼泊爾等30多個(gè)國(guó)家和地區(qū)。藏胞出國(guó)的原因可分為三種情況：一是1951年西藏和平解放以前就已在國(guó)外定居的。由于自治區(qū)的西南部與尼泊爾、印度、不丹等國(guó)接壤，邊境線約4000千米，在西藏的71個(gè)縣中就有22個(gè)邊境縣，20多個(gè)對(duì)外開(kāi)放口岸，上百條邊境山口通道，自古以來(lái)，藏民族就有與鄰國(guó)通商和通婚的習(xí)俗，這些山口通道為藏民族和鄰國(guó)人民之間的友好往來(lái)提供了便利條件；二是1959年西藏地方政府和上層反動(dòng)集團(tuán)在拉薩發(fā)動(dòng)武裝叛亂失敗后，西藏和國(guó)內(nèi)其他藏區(qū)的一部分不明真相的群眾跟隨達(dá)賴集團(tuán)或被裹脅逃往國(guó)外，這一部分占國(guó)外藏胞的絕大多數(shù)；三是通過(guò)正當(dāng)渠道去國(guó)外定居的。
安置 1979年在中央政府政策感召下，以及西藏社會(huì)進(jìn)步、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、人民生活水平不斷提高的吸引下，許多國(guó)外藏胞開(kāi)始脫離達(dá)賴集團(tuán)的控制，紛紛返回西藏，回家鄉(xiāng)探親訪友、朝佛、參觀、辦事。為了做好對(duì)國(guó)外藏胞回國(guó)探訪的接待，1980年西藏自治區(qū)人民政府成立了接待歸國(guó)藏胞委員會(huì)，此后拉薩、日喀則、山南、阿里、那曲、林芝、昌都等7個(gè)地(市)以及樟木口岸相繼設(shè)立了國(guó)外藏胞接待機(jī)構(gòu)和設(shè)施。這些接待部門熱情接待回國(guó)探訪的國(guó)外藏胞，為他們排憂解難，做了大量服務(wù)工作。1978年后，中國(guó)政府制定了“愛(ài)國(guó)一家，愛(ài)國(guó)不分先后”、“來(lái)去自由，既往不咎”等歡迎藏胞歸國(guó)的方針。1979年國(guó)外藏胞回國(guó)探親有62人，1980年藏胞回國(guó)探親的人數(shù)增至277人，1983年探親人數(shù)為957人次，1987年回國(guó)探親的藏胞為995人。1986年和1987年每年安置歸回藏胞350人以上。西藏自治區(qū)已接待回國(guó)探訪的國(guó)外藏胞3萬(wàn)余人，近6萬(wàn)人次；安置國(guó)外藏胞回國(guó)定居2000余人；60多名國(guó)外藏胞按照自愿、合法的原則在區(qū)內(nèi)實(shí)施捐資贈(zèng)款項(xiàng)目40多個(gè)，捐資贈(zèng)款金額累計(jì)5000萬(wàn)元人民幣。
政策措施 西藏自治區(qū)和拉薩市人民政府聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于回國(guó)定居藏胞安置工作中出現(xiàn)的問(wèn)題和解決意見(jiàn)》，對(duì)回國(guó)定居藏胞的審批手續(xù)及具體問(wèn)題的解決辦法做了明確規(guī)定。主要安置措施有：①解決住房。對(duì)無(wú)親友、無(wú)住房的藏胞，幫助他們解決住房；對(duì)有親屬和家屬子女、有房子但破舊不堪的幫助他們修繕。②經(jīng)濟(jì)補(bǔ)助。根據(jù)他們?cè)趪?guó)外的經(jīng)濟(jì)收入情況和回國(guó)以后的家庭經(jīng)濟(jì)狀況提供補(bǔ)助，對(duì)特困戶，多補(bǔ)助；對(duì)經(jīng)濟(jì)狀況良好的，少補(bǔ)助；對(duì)生活能自理的，不補(bǔ)助。補(bǔ)助金額多少，依當(dāng)年物價(jià)上漲因素而定。③安排就業(yè)。在安排就業(yè)方面，對(duì)年紀(jì)較輕又有特長(zhǎng)的藏胞，安排到適合他們的部門工作；對(duì)愿意經(jīng)商的藏胞，政府幫助他們辦理各種手續(xù)，并給予優(yōu)惠政策；對(duì)年邁體弱又喪失勞動(dòng)能力的藏胞，政府免費(fèi)送他們到養(yǎng)老院安度晚年。自治區(qū)接待歸國(guó)藏胞辦公室特設(shè)歸國(guó)藏胞就業(yè)服務(wù)中心，幫助解決歸國(guó)藏胞就業(yè)中的一些困難，并接納一定數(shù)量的歸國(guó)藏胞待業(yè)人員。④發(fā)揮個(gè)人特長(zhǎng)。給予歸國(guó)藏胞中有突出貢獻(xiàn)者安排能發(fā)揮其特長(zhǎng)的工作。⑤關(guān)心生活。定期或不定期召開(kāi)各種形式的茶話會(huì)、座談會(huì)，征求他們對(duì)政府的建議和意見(jiàn)，了解他們的工作和生活情況，竭盡全力解決他們的實(shí)際困難。⑥權(quán)利。歸國(guó)藏胞的子女在上學(xué)、升學(xué)、就業(yè)等方面，與國(guó)內(nèi)公民享有同等的權(quán)利；對(duì)國(guó)外藏胞尚在國(guó)內(nèi)的親屬，一視同仁。
安置 1979年在中央政府政策感召下，以及西藏社會(huì)進(jìn)步、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、人民生活水平不斷提高的吸引下，許多國(guó)外藏胞開(kāi)始脫離達(dá)賴集團(tuán)的控制，紛紛返回西藏，回家鄉(xiāng)探親訪友、朝佛、參觀、辦事。為了做好對(duì)國(guó)外藏胞回國(guó)探訪的接待，1980年西藏自治區(qū)人民政府成立了接待歸國(guó)藏胞委員會(huì)，此后拉薩、日喀則、山南、阿里、那曲、林芝、昌都等7個(gè)地(市)以及樟木口岸相繼設(shè)立了國(guó)外藏胞接待機(jī)構(gòu)和設(shè)施。這些接待部門熱情接待回國(guó)探訪的國(guó)外藏胞，為他們排憂解難，做了大量服務(wù)工作。1978年后，中國(guó)政府制定了“愛(ài)國(guó)一家，愛(ài)國(guó)不分先后”、“來(lái)去自由，既往不咎”等歡迎藏胞歸國(guó)的方針。1979年國(guó)外藏胞回國(guó)探親有62人，1980年藏胞回國(guó)探親的人數(shù)增至277人，1983年探親人數(shù)為957人次，1987年回國(guó)探親的藏胞為995人。1986年和1987年每年安置歸回藏胞350人以上。西藏自治區(qū)已接待回國(guó)探訪的國(guó)外藏胞3萬(wàn)余人，近6萬(wàn)人次；安置國(guó)外藏胞回國(guó)定居2000余人；60多名國(guó)外藏胞按照自愿、合法的原則在區(qū)內(nèi)實(shí)施捐資贈(zèng)款項(xiàng)目40多個(gè)，捐資贈(zèng)款金額累計(jì)5000萬(wàn)元人民幣。
政策措施 西藏自治區(qū)和拉薩市人民政府聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于回國(guó)定居藏胞安置工作中出現(xiàn)的問(wèn)題和解決意見(jiàn)》，對(duì)回國(guó)定居藏胞的審批手續(xù)及具體問(wèn)題的解決辦法做了明確規(guī)定。主要安置措施有：①解決住房。對(duì)無(wú)親友、無(wú)住房的藏胞，幫助他們解決住房；對(duì)有親屬和家屬子女、有房子但破舊不堪的幫助他們修繕。②經(jīng)濟(jì)補(bǔ)助。根據(jù)他們?cè)趪?guó)外的經(jīng)濟(jì)收入情況和回國(guó)以后的家庭經(jīng)濟(jì)狀況提供補(bǔ)助，對(duì)特困戶，多補(bǔ)助；對(duì)經(jīng)濟(jì)狀況良好的，少補(bǔ)助；對(duì)生活能自理的，不補(bǔ)助。補(bǔ)助金額多少，依當(dāng)年物價(jià)上漲因素而定。③安排就業(yè)。在安排就業(yè)方面，對(duì)年紀(jì)較輕又有特長(zhǎng)的藏胞，安排到適合他們的部門工作；對(duì)愿意經(jīng)商的藏胞，政府幫助他們辦理各種手續(xù)，并給予優(yōu)惠政策；對(duì)年邁體弱又喪失勞動(dòng)能力的藏胞，政府免費(fèi)送他們到養(yǎng)老院安度晚年。自治區(qū)接待歸國(guó)藏胞辦公室特設(shè)歸國(guó)藏胞就業(yè)服務(wù)中心，幫助解決歸國(guó)藏胞就業(yè)中的一些困難，并接納一定數(shù)量的歸國(guó)藏胞待業(yè)人員。④發(fā)揮個(gè)人特長(zhǎng)。給予歸國(guó)藏胞中有突出貢獻(xiàn)者安排能發(fā)揮其特長(zhǎng)的工作。⑤關(guān)心生活。定期或不定期召開(kāi)各種形式的茶話會(huì)、座談會(huì)，征求他們對(duì)政府的建議和意見(jiàn)，了解他們的工作和生活情況，竭盡全力解決他們的實(shí)際困難。⑥權(quán)利。歸國(guó)藏胞的子女在上學(xué)、升學(xué)、就業(yè)等方面，與國(guó)內(nèi)公民享有同等的權(quán)利；對(duì)國(guó)外藏胞尚在國(guó)內(nèi)的親屬，一視同仁。
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