西藏自治區(qū)委員會(huì)黨校副校長(zhǎng)王清先在“分論壇一:全過(guò)程人民民主在西藏的實(shí)踐”上的發(fā)言摘編。
王清先表示,70余年來(lái),社會(huì)主義民主在西藏得到了廣泛、真實(shí)、深刻的發(fā)展,不僅有完整的制度程序,而且有完整的實(shí)踐,是全鏈條、全方位、全覆蓋的民主,從內(nèi)容和實(shí)質(zhì)上都是全過(guò)程人民民主。
在中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下,百萬(wàn)翻身農(nóng)奴擁有了充分的政治權(quán)利,平等參與管理國(guó)家事務(wù)和自主管理本地區(qū)事務(wù),特別是擁有自主管理本地區(qū)和本民族事務(wù)的自治權(quán)利,充分行使憲法和法律賦予的自治權(quán)。特別是西藏自治區(qū)成立以來(lái),不斷健全民主法治保障機(jī)制,先后出臺(tái)150多部地方性法規(guī)和規(guī)范性文件,讓各族群眾在每一項(xiàng)法律制度、每一個(gè)執(zhí)法決定、每一宗司法案件中感受到公平正義。
王清先表示,今天的西藏,全過(guò)程人民民主已經(jīng)具體地、現(xiàn)實(shí)地體現(xiàn)到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各個(gè)方面,體現(xiàn)到實(shí)現(xiàn)人民對(duì)美好生活的向往。大到自治區(qū)立法、各類(lèi)規(guī)劃編制、財(cái)政預(yù)算與執(zhí)行監(jiān)督,小到生活垃圾分類(lèi)、物業(yè)管理等,人民群眾都切切實(shí)實(shí)參與其中。從“茶館議事廳”到“牧場(chǎng)懇談會(huì)”;從線下“方桌會(huì)”到線上“議事群”;從人大代表問(wèn)需于民、問(wèn)計(jì)于民,到政協(xié)委員參與基層協(xié)商解決急難愁盼問(wèn)題,等等,全過(guò)程人民民主從價(jià)值理念成為扎根雪域大地的制度形態(tài)、治理機(jī)制和生活方式。
目前,西藏全過(guò)程人民民主不斷拓展:人大開(kāi)門(mén)立法,政府開(kāi)門(mén)問(wèn)策,越來(lái)越多的群眾意見(jiàn)建議轉(zhuǎn)化為黨和政府的重大決策;普通老百姓通過(guò)村民、居民、業(yè)主代表大會(huì)暢所欲言,推動(dòng)公共事務(wù)管理;企事業(yè)單位職工代表大會(huì)保障職工知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán),有效維護(hù)職工權(quán)益……從自治區(qū)決策部署,到社會(huì)治理,再到百姓衣食住行,群眾的期盼訴求,有地方說(shuō)、說(shuō)了有人聽(tīng)、聽(tīng)了有反饋,既能暢通表達(dá),也能有效實(shí)現(xiàn)。
王清先表示,經(jīng)歷嚴(yán)冬的人,最知太陽(yáng)的溫暖。70多年來(lái),西藏實(shí)現(xiàn)了社會(huì)穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)發(fā)展兩大奇跡,是世界人權(quán)發(fā)展史上最為壯麗的一頁(yè)。