中國社會科學(xué)院法學(xué)所所長、研究員莫紀(jì)宏在“分論壇一:全過程人民民主在西藏的實(shí)踐”上的發(fā)言摘編。
莫紀(jì)宏認(rèn)為,依法治藏是以習(xí)近平同志為核心的黨中央在結(jié)合歷史與現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)上,基于西藏自治區(qū)發(fā)展的特點(diǎn)和國家憲法法律制度的基本要求,提出的治理西藏的方略。依法治藏的基本內(nèi)涵就是要按照依法治國的統(tǒng)一部署和要求,通過憲法和法律,尤其是根據(jù)西藏自治區(qū)的自治條例、單行條例和地方性法規(guī),建立有效保障各族群眾合法權(quán)益的制度堡壘。全過程人民民主主要是為了解決民主價值中的公平與效率之間關(guān)系,體現(xiàn)了對民主發(fā)揮治理作用的“全方位、全鏈條和全覆蓋”特征的重視。將依法治藏與全過程人民民主有機(jī)結(jié)合起來,最根本的制度目標(biāo)是要用憲法和法律有效地保障西藏自治區(qū)各族群眾行使當(dāng)家作主的民主權(quán)利,推動西藏地方法治的構(gòu)建和發(fā)展。