（頭圖為西藏自治區(qū)拉薩那曲第三高級(jí)中學(xué)學(xué)生和家長一起觀看運(yùn)動(dòng)會(huì)。中新社記者 貢嘎來松 攝）
“在西藏推廣國家通用語言文字，和在華東漢族方言區(qū)推廣國家通用語言文字，道理是一樣的。”
西藏和平解放70多年來，尤其近幾十年，在黨和國家一系列政策的大力扶持下，西藏民生工程得到長足發(fā)展，滿足了人民教育、就業(yè)、健保、居住、交通、養(yǎng)老等各方面需求。西藏各族人民享受了最好的政策，兒童權(quán)益得到充分保障。
然而，美西方國家卻屢屢利用涉藏問題，惡意抹黑中國，對(duì)中國的國際形象造成負(fù)面影響。就在近期，美國表示，將對(duì)一些涉嫌強(qiáng)迫西藏兒童融入中國主流社會(huì)的中方官員實(shí)施簽證限制，這一言論直指我國西藏寄宿制教育。而事實(shí)上，西藏寄宿制學(xué)校恰恰是保護(hù)西藏人權(quán)和文化傳統(tǒng)的生動(dòng)案例，所謂“強(qiáng)制同化”純屬子虛烏有。
道中華：中國政府在西藏推行雙語教學(xué)模式是一種怎樣的教學(xué)體系？是否能夠有效地傳承與保護(hù)藏族文化？方曉玲：雙語教學(xué)在西藏經(jīng)歷了探索、調(diào)整、成型、完善等不同時(shí)期，每一個(gè)階段都根據(jù)社會(huì)發(fā)展要求和藏族人民主觀愿望進(jìn)行了調(diào)適。
新中國成立以來，特別是十一屆三中全會(huì)以來，在黨的民族語言文字政策和國家法律法規(guī)的保障下，中國政府從組織領(lǐng)導(dǎo)、方針政策、隊(duì)伍建設(shè)、經(jīng)費(fèi)投入等方面大力加強(qiáng)藏語文工作，充分保障了藏民族學(xué)習(xí)、使用本民族語言文字的自由。現(xiàn)在推行的雙語教學(xué)模式，是在保障藏民族學(xué)習(xí)、使用本民族語言文字自由的基礎(chǔ)上實(shí)行的一種教學(xué)方法。
雙語教學(xué)目標(biāo)是什么呢？一是要確保少數(shù)民族學(xué)生基本掌握和使用國家通用語言文字，對(duì)少數(shù)民族高校畢業(yè)生來說，要能夠熟練掌握和使用國家通用語言文字，增強(qiáng)就業(yè)競爭力；二是要尊重和保障少數(shù)民族使用本民族語言文字接受教育的權(quán)利，不斷提高少數(shù)民族語言文字教學(xué)水平。從這個(gè)目標(biāo)可以看出，雙語教學(xué)目標(biāo)有國家通用語言文字和本民族語言文字兩個(gè)維度，別有用心的人只抓住其中一個(gè)維度進(jìn)行抨擊，這顯然有失偏頗。
▲青海省2016年出版使用的藏語文教材。
要做好藏文化的傳承與保護(hù)工作，需要組織建設(shè)的保障、高級(jí)專業(yè)人才的培養(yǎng)、保護(hù)工作的法律化、廣泛的對(duì)外交流等多方面工作的配合。為適應(yīng)時(shí)代變遷，藏語言文字的傳承與保護(hù)還要推進(jìn)信息化和標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。所以，傳承與保護(hù)工作是一個(gè)多角度的綜合性的工作。雙語教學(xué)能讓藏族學(xué)生有能力、有條件注重保持自己傳統(tǒng)文化的同時(shí)融入現(xiàn)代社會(huì)，藏文化也只有在現(xiàn)代社會(huì)中實(shí)現(xiàn)生存與發(fā)展，才能真正傳承下去。
從長遠(yuǎn)看，雙語教學(xué)帶動(dòng)了西藏各級(jí)學(xué)校的師資隊(duì)伍、辦學(xué)條件、教學(xué)質(zhì)量建設(shè)，能夠從根本上改善西藏人口素質(zhì)，縮小了與其他民族、其他地區(qū)的差距，實(shí)現(xiàn)真正的平等。
道中華：2000年，中國通過《國家通用語言文字法》，推廣普通話，推行規(guī)范漢字。國家為公民學(xué)習(xí)和使用國家通用語言文字提供條件。這對(duì)藏文化的傳承與保護(hù)會(huì)產(chǎn)生什么影響？方曉玲：全國范圍大力推廣通用語言文字，一方面是鑄牢中華民族共同體意識(shí)的內(nèi)在要求，利于促進(jìn)各民族文化交流與交融，另一方面利于民族地區(qū)學(xué)生更好地學(xué)習(xí)現(xiàn)代科學(xué)知識(shí)，享受公平優(yōu)質(zhì)的教育資源，最終促進(jìn)各民族共同繁榮發(fā)展。
理解推廣通用語言文字這件事情，要放開眼界，看到世界形勢的發(fā)展變化以及中國幾十年走過來的工業(yè)化、現(xiàn)代化道路。在全國甚至全球經(jīng)濟(jì)不斷整合、貿(mào)易不斷發(fā)展、人口不斷流動(dòng)的情況下，在西藏推廣國家通用語言文字，和在華東漢族方言區(qū)推廣國家通用語言文字，道理是一樣的。
推廣國家通用語言文字，有利于少數(shù)民族傳統(tǒng)文化的發(fā)展與保護(hù)。比如，從文獻(xiàn)、出版物角度看，國內(nèi)大多數(shù)科學(xué)書籍、文學(xué)作品等都是使用國家通用語言文字出版的，這與國外大量人文社科、自然科學(xué)等出版物使用英文出版是同樣道理。如果只有使用藏文閱讀，那么他的閱讀范圍是十分有限的。藏族群眾需要學(xué)好藏語文繼承發(fā)揚(yáng)優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，同時(shí)也要學(xué)好國家通用語言文字用來掌握現(xiàn)代化發(fā)展所需要的各種知識(shí)。所以說，國家通用語言文字對(duì)于藏族個(gè)體來說，是學(xué)習(xí)和交流的工具，對(duì)于藏民族群體來說，是融入現(xiàn)代社會(huì)不可缺少的工具。
▲在果洛藏族自治州職業(yè)技術(shù)學(xué)校，2020級(jí)藏醫(yī)醫(yī)療與藏藥專業(yè)學(xué)生才讓措通過藏醫(yī)典籍唐卡學(xué)習(xí)。（新華社記者 張龍 攝）
此外，推動(dòng)少數(shù)民族語言文字和傳統(tǒng)文化在更加廣闊的領(lǐng)域傳播和推廣，更需要依靠國家通用語言文字。可以說，推廣國家通用語言文字與少數(shù)民族文化的傳承與保護(hù)并行不悖。
中國每個(gè)發(fā)展時(shí)期都出臺(tái)過專門促進(jìn)民族地區(qū)和人口較少民族發(fā)展的規(guī)劃，對(duì)各民族文化進(jìn)行保護(hù)、傳承和創(chuàng)新，對(duì)少數(shù)民族優(yōu)秀文化遺產(chǎn)的保護(hù)力度很大，我們?cè)趯?shí)施重點(diǎn)文物保護(hù)工程，重點(diǎn)搶救和保護(hù)民族傳統(tǒng)經(jīng)典、民間文學(xué)、民俗文化、民族音樂舞蹈等非物質(zhì)文化遺產(chǎn)，少數(shù)民族古籍的保護(hù)、搶救、整理、出版和研究工作等方面，更是出臺(tái)了許多舉措。因此，推廣國家通用語言文字就會(huì)阻礙藏文化傳承與保護(hù)的說法，完全就是無稽之談。
道中華：“扶貧先扶智”，教育扶貧的成功是中國能夠如期打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的重要方面和關(guān)鍵因素，請(qǐng)您簡要回顧一下西藏教育扶貧的歷程及取得的成就。方曉玲：教育扶貧并不是脫貧攻堅(jiān)時(shí)期特有的事情。毛澤東為代表的中國共產(chǎn)黨人在新中國成立初期開展的大規(guī)模掃盲教育運(yùn)動(dòng)，可以看作是教育扶貧的初步探索。
黨的十一屆三中全會(huì)之后，中國教育扶貧的重頭工作是保障義務(wù)教育，讓農(nóng)民子女上好學(xué)，縮小城鄉(xiāng)教育的差距，這是很重要的一個(gè)基礎(chǔ)性工作。到現(xiàn)在，每年開學(xué)季各地市政府一把手還要親自召集縣區(qū)主要負(fù)責(zé)人做全面排查失學(xué)輟學(xué)、走村入戶勸學(xué)等工作。
2015年起，中國將“發(fā)展教育脫貧一批”列為“五個(gè)一批”之一，教育扶貧工作做得更全面、更深入。2018年，《深度貧困地區(qū)教育脫貧攻堅(jiān)實(shí)施方案》發(fā)布，教育扶貧成為西藏等深度貧困地區(qū)發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力的重要方式，實(shí)現(xiàn)“輸血”向“造血”的轉(zhuǎn)化。
教育扶貧在西藏脫貧攻堅(jiān)中的作用是十分顯著的，成就巨大。教育扶貧過程中，新思想新技術(shù)不斷涌入農(nóng)村，轉(zhuǎn)變了農(nóng)牧民傳統(tǒng)觀念，內(nèi)在的發(fā)展需求被激發(fā)出來，大家更有動(dòng)力也更有能力改變自己的境遇。
在教育扶貧過程中，教育資源分配向農(nóng)村傾斜，鄉(xiāng)村教師支持計(jì)劃使每個(gè)縣區(qū)的教師配置基本都達(dá)標(biāo)了，還有“國培”“區(qū)培”等培訓(xùn)方式也提高了教師隊(duì)伍的質(zhì)量。西藏農(nóng)牧區(qū)有15年免費(fèi)教育政策、15年教育“三包”政策，還有“建檔立卡大學(xué)生”補(bǔ)助政策。
在“東西協(xié)作行動(dòng)計(jì)劃”幫助下，很多中職班招收建檔立卡家庭學(xué)生，幫助提高人才培養(yǎng)水平。還有農(nóng)牧區(qū)訂單式免費(fèi)醫(yī)學(xué)生、地方重點(diǎn)高校專項(xiàng)招收農(nóng)牧區(qū)學(xué)生、各地市定向培養(yǎng)計(jì)劃以及內(nèi)地高校專項(xiàng)招生等，很多招生傾斜政策，使農(nóng)牧民子女接受高等教育的比例得到了大幅度提高。
所以說，教育扶貧在西藏解決絕對(duì)貧困問題的過程中發(fā)揮了十分重要的作用。接下來，西藏還要繼續(xù)解決相對(duì)貧困問題，鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果，教育扶貧仍要繼續(xù)發(fā)揮“扶智”作用。
▲中鐵十四局捐建的28所新幼兒園正式向日喀則市桑珠孜區(qū)交付。
道中華：中國為什么要在西藏設(shè)立寄宿學(xué)校？
方曉玲：西藏122萬多平方公里，地域廣闊，人口分散，人口密度是全國人口密度的1/60左右，學(xué)生上學(xué)很不方便。過去很多地方為了解決孩子上學(xué)問題，辦起了“帳篷學(xué)校”“馬背學(xué)校”，師資力量、教學(xué)時(shí)間無法保證，教學(xué)質(zhì)量不高。
中國政府長期摸索，到底什么樣的方式適合居住分散、交通不便的學(xué)生，農(nóng)牧民也期盼著孩子能夠得到良好教育，家長又可以減輕接送孩子上下學(xué)的負(fù)擔(dān)？隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，西藏農(nóng)牧區(qū)很多家庭的年輕夫婦外出務(wù)工，留守孩子教育問題同樣困擾著他們。寄宿制學(xué)校成為眾望所歸，滿足了廣大農(nóng)牧民子女公平接受教育的客觀需要，解決了農(nóng)牧民群眾接送子女與日常生產(chǎn)生活的沖突矛盾。
從效果看，寄宿制學(xué)校是地方政府集中力量辦起來的，教育資源具有整合優(yōu)勢，教育質(zhì)量大幅提高，城鄉(xiāng)學(xué)校的差距縮小了，家長看到了好處，政府順應(yīng)意愿，畢竟提高教學(xué)質(zhì)量是政策制定的根本宗旨。也就是說，寄宿制學(xué)校這種辦學(xué)形式本身也是具備優(yōu)勢的。諸多因素共同作用下，寄宿制學(xué)校成為西藏很多農(nóng)牧區(qū)地方政府和家庭的共同選擇。
寄宿制學(xué)校建設(shè)都是嚴(yán)格遵守國家和自治區(qū)相關(guān)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，學(xué)習(xí)條件優(yōu)越，生活設(shè)施齊全，辦學(xué)經(jīng)費(fèi)完全由政府承擔(dān)。農(nóng)牧民子女在寄宿制學(xué)校，享受包吃、包住、包學(xué)習(xí)費(fèi)用的“三包”優(yōu)惠政策。
▲2023年5月12日，拉薩那曲第三高級(jí)中學(xué)校運(yùn)會(huì)100米短跑比賽現(xiàn)場。拉薩那曲第三高級(jí)中學(xué)作為在拉薩異地辦學(xué)的寄宿制學(xué)校，目前有在校學(xué)生2700余名，90%以上為農(nóng)牧民子女。（中新社記者 貢嘎來松 攝）
需要強(qiáng)調(diào)的是，寄宿制學(xué)校里的學(xué)生是否寄宿，完全是由農(nóng)牧民群眾根據(jù)家庭情況、教育需求以及孩子意愿進(jìn)行選擇的。在各地市寄宿制學(xué)校里，我們可以看到有些學(xué)生家里離學(xué)校不遠(yuǎn)，平常家長早送晚接上學(xué)，也有的學(xué)生家里也離學(xué)校不遠(yuǎn)，但家長外出務(wù)工，爺爺奶奶無法指導(dǎo)學(xué)業(yè)，還是選擇寄宿。所以“強(qiáng)迫寄宿”“威脅寄宿”“不寄宿就要懲罰”這些說法純屬謠言。
此外，學(xué)校、學(xué)生、家長三方之間的聯(lián)系渠道是完全暢通的。學(xué)校里每個(gè)班基本都建有微信群，很多還有分科微信群，教師通過微信群、電話等方式保持與學(xué)生家長的聯(lián)系，溝通孩子的學(xué)習(xí)生活情況。教師時(shí)常向家長發(fā)送學(xué)生飲食、住宿、學(xué)習(xí)的相關(guān)視頻，學(xué)生年齡越小的，教師在這些方面會(huì)更加注重，發(fā)得越勤，目的就是讓家長放心、安心。
（受訪者簡介：方曉玲，西藏自治區(qū)社會(huì)科學(xué)院副研究員）
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