在中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下，西藏自治區(qū)的社會發(fā)展與人權(quán)事業(yè)始終與我國社會主義現(xiàn)代化進程同頻共振。自1959年民主改革以來，西藏不僅實現(xiàn)了從封建農(nóng)奴制向社會主義制度的跨越，更在新時代人權(quán)保障領(lǐng)域高度重視婦女、兒童、殘障人士和老年人等特定群體的權(quán)利保護，充分體現(xiàn)了“以人民為中心”的發(fā)展思想。在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅強領(lǐng)導(dǎo)下，西藏通過完善法律政策、優(yōu)化公共服務(wù)、推動社會觀念轉(zhuǎn)變，逐步建立起一套全方位、多層次的特定群體權(quán)利保障體系，努力讓新時代中國人權(quán)保障成就平等惠及每一個人。這一過程，既是中國人權(quán)事業(yè)進步的縮影，也為全球人權(quán)治理貢獻了東方智慧。
婦女發(fā)展：從“解放”到“賦能”
西藏婦女地位的變遷，堪稱中國人權(quán)進步最具代表性的篇章之一。寫著“婦女命價僅為一根草繩”的荒誕舊西藏法典已成歷史，取而代之的是《西藏自治區(qū)實施〈中華人民共和國婦女權(quán)益保障法〉辦法》和《西藏自治區(qū)婦女發(fā)展規(guī)劃（2021—2025年）》。西藏出席黨的二十大代表、十四屆全國人大代表和政協(xié)委員中女性占比分別為36.6%、28%和22.6%。西藏100%的行政村（社區(qū)）都有女性“兩委”成員。西藏婦女參政議政的深度，也折射出她們從“被解放者”向“發(fā)展主體”的轉(zhuǎn)變。
西藏對婦女經(jīng)濟賦能的創(chuàng)新實踐更為亮眼。“巾幗鄉(xiāng)村振興行動”走進西藏，政府積極推動“新媒體+主播+電商”賦能婦女“云端”創(chuàng)業(yè)就業(yè)融合發(fā)展，舉行電商直播女性專場招聘會，為婦女舉行有關(guān)培訓(xùn)，在促進婦女就業(yè)創(chuàng)業(yè)和提升婦女經(jīng)濟收入方面成效顯著。近五年來，西藏累計為26.7萬余名農(nóng)牧區(qū)孕產(chǎn)婦提供住院分娩補助資金超過2億元。西藏住院分娩率從2012年的75.8%提升至2023年的99.15%，孕產(chǎn)婦死亡率降至38.63/10萬。
無論是首位獲得冬奧會參賽資格的擁青拉姆、2025年哈爾濱亞洲冬季運動會上獲得2枚金牌的次旦玉珍，還是首位藏族女飛行員格桑白珍，都生動體現(xiàn)了西藏女性在新時代的發(fā)展成就。
兒童成長：從“保護”到“促優(yōu)”
西藏兒童權(quán)利保障的飛躍，生動詮釋了“幼有所育”向“幼有優(yōu)育”的升級。法律上，對西藏兒童受到家庭、學(xué)校、社會、網(wǎng)絡(luò)、政府和司法等六個緯度作出了明確規(guī)定，制定實施兒童發(fā)展規(guī)劃。健康上，落實了健康兒童行動提升計劃，強化兒童健康全過程服務(wù)，把預(yù)防接種、兒童健康管理、兒童營養(yǎng)改善納入基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目，推動兒童健康服務(wù)均等化，2023年嬰兒死亡率已降至5.37%，讓約16萬名兒童受益于免費營養(yǎng)包。西藏在全國率先實施了兒童先天性心臟病免費救治工程，累計篩查兒童120萬人次，成功手術(shù)救治4500余例。教育上，西藏建立起了覆蓋城鄉(xiāng)的15年公費教育體系，實施“包吃、包住、包基本學(xué)習(xí)費用”的政策。自2012年以來，先后11次提高對農(nóng)牧民子女和城鎮(zhèn)困難家庭子女“三包”經(jīng)費標(biāo)準(zhǔn)，目前年生均達5620元（含營養(yǎng)改善計劃資金1000元）。特別可喜的是，孩子們也受惠于“組團式”教育援藏模式，即通過跨省師資輪換和智慧課堂建設(shè)等，享有了更好的教育資源。
殘疾人事業(yè)：從“幫扶”到“發(fā)展”
西藏殘疾人權(quán)益保障的進步，體現(xiàn)了中國式現(xiàn)代化的人文關(guān)懷。首先，康復(fù)事業(yè)快速發(fā)展，西藏建立0～8歲殘疾兒童康復(fù)救助制度，為殘疾人提供精準(zhǔn)康復(fù)的服務(wù)網(wǎng)絡(luò)也進一步完善。其次，殘疾人社會保障全覆蓋，基本養(yǎng)老保險和基本醫(yī)療保險參保達100%，困難生活補貼和重度殘疾人護理補貼都應(yīng)補盡補。再次，充分保障殘疾人受教育權(quán)，殘疾兒童既有隨班就讀也有享受送教上門服務(wù)，7所特殊學(xué)校的學(xué)生每年享受6000元“包吃、包住、包基本學(xué)習(xí)費用”經(jīng)費和公用經(jīng)費。還為殘疾人提供職業(yè)技能培訓(xùn)和就業(yè)創(chuàng)業(yè)支持，讓持證殘疾人就業(yè)人數(shù)超過2萬。最后還推進了西藏?zé)o障礙環(huán)境建設(shè)，極大提高了殘疾人社會參與率，殘健共融得以實現(xiàn)。
老年保障：從“傳統(tǒng)”到“智慧”
西藏從完善養(yǎng)老服務(wù)體系和編制養(yǎng)老機構(gòu)地方標(biāo)準(zhǔn)入手，不僅實現(xiàn)了政府購買服務(wù)、公建民營、日間照料和集中供養(yǎng)等多種形式，推動家庭適老化改造，還探索了智慧養(yǎng)老服務(wù)平臺建設(shè)，構(gòu)建起了具有高原特色的養(yǎng)老服務(wù)體系。除了物質(zhì)保障，西藏還重視老年人的精神文化需求，組織老年大學(xué)、社區(qū)課堂和老年文娛活動，極大提升了老年人的幸福感和獲得感。
西藏用婦女參政率的提升、兒童死亡率的下降、殘疾人就業(yè)率的增長等具體指標(biāo)，展現(xiàn)了人權(quán)保障的本質(zhì)——不是空洞的口號，而是實實在在的生存權(quán)、發(fā)展權(quán)、幸福權(quán)的實現(xiàn)。這種以人民為中心的人權(quán)觀，正是中國對全球人權(quán)治理的原創(chuàng)性貢獻。
新時代西藏人權(quán)事業(yè)正如高原格?；ò憬k爛綻放。西藏人民正在平等、團結(jié)、互助的社會主義民族關(guān)系下，書寫著人權(quán)保障的嶄新篇章。這片土地上，每個婦女的笑容、每個兒童的書聲、每個殘障人士的自信、每個老年人的安詳，都是中國人權(quán)事業(yè)最生動的注腳。西藏的實踐啟示世界：真正的人權(quán)進步，不在于華麗的辭藻，而在于讓每個群體、每個人都能在時代發(fā)展中共享尊嚴(yán)與幸福。這正是中國式現(xiàn)代化道路的人本底色，也是人類命運共同體理念的深刻詮釋。
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