?。?999年7月24日西藏自治區(qū)第七屆人民代表大會常務委員會第八次會議通過 根據2010年7月30日西藏自治區(qū)第九屆人民代表大會常務委員會第十七次會議《關于修改〈西藏自治區(qū)實施《中華人民共和國防洪法》辦法〉等11件法規(guī)的決定》第一次修正 根據2021年9月29日西藏自治區(qū)第十一屆人民代表大會常務委員會第三十二次會議《關于修改〈西藏自治區(qū)實施《中華人民共和國母嬰保健法》辦法〉等八件地方性法規(guī)的決定》第二次修正 根據2025年5月27日西藏自治區(qū)第十二屆人民代表大會常務委員會第十七次會議《關于修改〈西藏自治區(qū)防雷減災條例〉等11件地方性法規(guī)和廢止〈西藏自治區(qū)地質環(huán)境管理條例〉的決定》第三次修正)
目錄
第一章 總則
第二章 母嬰保健
第三章 管理與監(jiān)督
第四章 獎勵與處罰
第五章 附則
第一章 總則
第一條 為保障母親和嬰兒健康,提高出生人口素質,根據《中華人民共和國母嬰保健法》,結合西藏實際,制定本辦法。
第二條 母嬰保健工作堅持預防為主,以保健為中心,保健與臨床相結合,注重社會效益的原則,有計劃、有步驟、有重點地推動母嬰保健事業(yè)的發(fā)展。
第三條 各級人民政府領導本行政區(qū)域內母嬰保健工作,把母嬰保健事業(yè)納入國民經濟和社會發(fā)展計劃,納入財政預算,設立專項資金,提供必要條件和物質幫助,使母親嬰兒獲得醫(yī)療保健服務。
鼓勵、支持母嬰保健知識的宣傳和教育,加強母嬰保健領域的科學研究,推廣先進、實用的母嬰保健技術,普及母嬰保健科學知識。
自治區(qū)對邊遠、高寒、貧困縣的母嬰保健事業(yè)給予重點扶持。
第二章 母嬰保健
第四條 醫(yī)療、保健機構依法為公民提供婚前和孕產期的保健服務,為產婦提供科學育兒、合理營養(yǎng)和母乳喂養(yǎng)的指導,為新生兒和嬰兒提供醫(yī)療保健服務。
第五條 自治區(qū)人民政府應當制定婚前醫(yī)學檢查實施辦法,對婚前醫(yī)學檢查規(guī)定合理的收費標準。
在城鎮(zhèn)依法開展婚前醫(yī)學檢查工作。
在農牧區(qū)有計劃、有步驟的推動婚前醫(yī)學檢查工作。
第六條 經產前診斷,有下列情形之一的,醫(yī)師應當向夫妻雙方說明情況,并提出施行終止妊娠或者結扎手術的醫(yī)學意見:
?。ㄒ唬┯g夫妻一方或雙方患有嚴重遺傳性疾病的;
(二)胎兒患嚴重遺傳性疾病的;
?。ㄈ┨河袊乐厝毕莸?;
(四)因患嚴重疾病,繼續(xù)妊娠可能危及孕婦生命安全或者嚴重危害孕婦健康的。
第七條 依照本辦法規(guī)定施行終止妊娠、接受結扎手術的費用不享受公費醫(yī)療或勞保醫(yī)療的由受術者所在地人民政府解決;干部職工由所在單位或企業(yè)解決。
第八條 生育過嚴重遺傳性疾病或嚴重缺陷患兒的婦女再次妊娠前,夫妻雙方應當到縣級以上醫(yī)療、保健機構進行醫(yī)學檢查。
第九條 大力提倡住院分娩。不能住院分娩的,應當由經過培訓合格的接生員進行消毒接生。
第十條 醫(yī)療、保健機構應當按照自治區(qū)衛(wèi)生健康行政部門的規(guī)定出具出生醫(yī)學證明。
第十一條 醫(yī)療、保健機構應當建立孕產婦、嬰兒死亡和新生兒出生及出生缺陷統(tǒng)計報告制度,并負責匯總和上報。
第三章 管理與監(jiān)督
第十二條 縣級以上人民政府衛(wèi)生健康行政部門主管本行政區(qū)域內的母嬰保健工作,其主要職責是:
?。ㄒ唬┴撠煴拘姓^(qū)域內的母嬰保健事業(yè)發(fā)展規(guī)劃和計劃的實施工作;
?。ǘδ笅氡=」ぷ鲗嵭蟹旨壒芾?、分類指導,指導和幫助鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村醫(yī)療衛(wèi)生機構開展母嬰保健工作;
?。ㄈ氖履笅氡=」ぷ鞯泥l(xiāng)村醫(yī)生和家庭接生員進行培訓,提高母嬰保健服務的能力和水平;
?。ㄋ模氖履笅氡=》盏尼t(yī)療、保健機構及其人員進行管理與監(jiān)督;
?。ㄎ澹δ笅氡=∮嘘P的法律、法規(guī)的執(zhí)行情況進行行政執(zhí)法檢查。
第十三條 鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府領導轄區(qū)內的母嬰保健工作。
第十四條 各級人民政府的有關職能部門在各自職責范圍內,配合衛(wèi)生健康行政部門做好母嬰保健工作。
第十五條 婦聯、工會、共青團和村(居)民委員會等組織應當協(xié)助做好母嬰保健工作。
第十六條 醫(yī)療、保健機構應當按照國家和自治區(qū)衛(wèi)生健康行政部門的規(guī)定,負責其職責范圍內的母嬰保健工作,建立醫(yī)療、保健工作規(guī)范,提高醫(yī)療技術水平,采取各種措施方便人民群眾,做好母嬰保健工作。
第十七條 縣級以上衛(wèi)生健康行政部門審批的醫(yī)療、保健機構,應當在專項服務許可證規(guī)定的范圍內開展母嬰保健服務。專業(yè)技術人員經縣級以上衛(wèi)生健康行政部門考核合格的,頒發(fā)母嬰保健技術資格證書。
第十八條 醫(yī)療、保健機構和人員開展遺傳病診斷和產前診斷的,由自治區(qū)衛(wèi)生健康行政部門審批;開展婚前醫(yī)學檢查、產前篩查,施行助產技術服務、終止妊娠、結扎手術的,由縣級衛(wèi)生健康行政部門審批。
第十九條 自治區(qū)衛(wèi)生健康行政部門指定的醫(yī)療、保健機構負責本行政區(qū)域內的母嬰保健監(jiān)測和技術指導。
第二十條 從事母嬰保健工作的人員應當嚴格遵守職業(yè)道德,為當事人保密。
嚴禁出具有關虛假醫(yī)學證明。
嚴禁違法進行胎兒性別鑒定。
第二十一條 縣級以上人民政府可以設立醫(yī)學技術鑒定組織,負責對本行政區(qū)域內的婚前醫(yī)學檢查、遺傳病診斷和產前診斷結果有異議的進行醫(yī)學技術鑒定。
從事醫(yī)學技術鑒定的人員,必須具有臨床經驗和醫(yī)學遺傳學知識,并具有主治醫(yī)師以上的專業(yè)技術職務。
醫(yī)學技術鑒定組織由5名以上人員組成,由同級衛(wèi)生健康行政部門提出人選,同級人民政府聘任。
自治區(qū)醫(yī)學技術鑒定委員會的鑒定為終極鑒定。
第四章 獎勵與處罰
第二十二條 各級人民政府或者衛(wèi)生健康行政部門對有下列情形之一的單位和個人給予表彰和獎勵:
?。ㄒ唬┰谀笅氡=〉慕M織領導、監(jiān)督管理和服務工作中做出顯著成績的;
?。ǘ┰谘芯客茝V母嬰保健先進實用技術、普及母嬰保健知識和開展有關宣傳教育中做出突出貢獻的;
(三)在邊遠、高寒、貧困的縣鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村從事母嬰保健工作10年以上或在縣以上從事母嬰保健工作15年以上,并做出成績的。
第二十三條 醫(yī)療、保健機構或者人員未取得母嬰保健技術許可,擅自從事婚前醫(yī)學檢查、遺傳病診斷、產前診斷、終止妊娠手術和醫(yī)學技術鑒定或者出具有關醫(yī)學證明的,由衛(wèi)生健康行政部門給予警告,責令停止違法行為,沒收違法所得;違法所得5000元以上的,并處違法所得3倍以上5倍以下的罰款;沒有違法所得或者違法所得不足5000元的,并處5000元以上2萬元以下的罰款。
第二十四條 違反本辦法第十一條規(guī)定由衛(wèi)生健康行政部門根據情節(jié)給予通報批評或者行政處分。
第二十五條 從事母嬰保健的工作人員違反本辦法第二十一條規(guī)定的,由醫(yī)療、保健機構或者衛(wèi)生健康行政部門根據情節(jié)給予行政處分;情節(jié)嚴重的依法取消執(zhí)業(yè)資格。
第二十六條 政府有關部門和醫(yī)療、保健機構的工作人員,在母嬰保健工作中玩忽職守、濫用職權、徇私舞弊的由所在單位或者上級主管部門給予行政處分;有犯罪嫌疑的移交司法機關處理。
第二十七條 阻礙母嬰保健人員執(zhí)行公務,違反《中華人民共和國治安管理處罰法》的,由公安機關依法予以處罰;有犯罪嫌疑的,移交司法機關處理。
第五章 附則
第二十八條 本辦法所稱的醫(yī)療、保健機構,包括各級婦幼保健機構、衛(wèi)生健康行政部門批準并登記注冊的醫(yī)療機構以及計劃生育技術服務機構。
第二十九條 本辦法應用中的具體問題由自治區(qū)人民政府負責解釋。
第三十條 本辦法自1999年11月1日起施行。